Любовь 

Лицензия на коллекционирование оружия. Обратная связь Коллекционирование огнестрельного и холодного оружия

Как известно, в России действует ограничение на количество единиц оружия в одних руках: 5 единиц гладкого, 5 газового, 2 травматического и 5 нарезного после пяти лет владения гладким. Для тех, кому этого мало, ограничения снимет лицензия на коллекционирование. Что же это такое, как её получить и какие права она даёт?

Начнём с последнего: она даёт возможность приобрести оружие сверх вышеупомянутого лимита, а также основные части оружия и любые патроны, разрешённые к гражданскому обороту. Но не право это сделать! По коллекционной лицензии вам в ормаге ничего не продадут. Всё так же надо каждый раз получать лицензию на приобретение в местном ЛРО, в том числе и для покупки патронов в качестве самостоятельного предмета коллекционирования (следует понимать, что все предметы коллекционирования вносятся в список учёта, поэтому расходование патронов из коллекции будет незаконным). Права на приобретение винтовок в обход пятилетнего стажа, а также короткоствольного нарезного оружия, коллекционная лицензия также не даёт.

На оружие, приобретаемое с целью коллекционирования, выдаётся разрешение серии РХ. Такой документ разрешает хранение, транспортирование и использование оружия на спортивных объектах в учебно-тренировочных целях. Последнее подразумевает, что по РХ можно невозбранно приобрести патроны для имеющегося оружия (для расходования, а не коллекционирования). Также в предусмотренных законом случаях можно использовать коллекционное оружие для самообороны. Прав на ношение или использование в качестве охотничьего такое разрешение не даёт. Что особенно приятно, разрешение серии РХ выдаётся бессрочно; приобретаемое в коллекцию нарезное оружие не требуется отстреливать.

Что нужно для получения лицензии коллекционера? Совсем немногое.
1. Заявление. Его можно подать через Госуслуги.
2. Две матовых фотографии 3х4
3. Действительная медицинская справка или её заверенная копия. Да-да, действительная. Для получения очередной лицензии на приобретение оружия таковую надо предъявлять раз в пять лет, но для коллекционной нужна справка с неистёкшим сроком действия.
4. Копия паспорта.
Опционально крайне рекомендую дополнить набор копиями всех имеющихся лицензий и разрешений: это позволит вместо скрупулёзного описывания всего своего арсенала написать "копии лицензий и разрешений приложены".

Важно! Что написать в заявлении в графе "виды коллекционируемого оружия"? Не вижу смысла ставить ограничения самому себе: кто знает, чего вам захочется в дальнейшем, - поэтому лучше написать больше, чем реально нужно. Обычно рекомендуют писать "Оружие, основные части оружия, патроны к оружию". Нюанс: при выдаче лицензии определение "оружие" обычно трансформируется в "гражданское огнестрельное оружие", что лично меня категорически неприемлемо по простой причине: газовое и сигнальное оружие по ЗоО не является огнестрельным, и такая формулировка права на коллекционирование его не даёт. А мне вот ну никак без газовичов и СПШ-44 (приобретение которого без лицензии крайне шатко в правовом отношении). Поэтому рекомендую записать в следующей формулировке: "Оружие, в т.ч. ОООП, газовое и сигнальное, основные части оружия, патроны к оружию", строчку выделить и обратить внимание инспектора.

Срок ожидания лицензии составляет традиционный месяц. В течение этого срока необходимо будет пригласить участкового для проверки условий хранения оружия. Как видите, ничего сложного. Ну что, кто следующий?

Хобби бывают разные. Кто-то спокойно собирает марки или монеты, а другие люди чрезмерно возбуждаются, когда берут в руки оружие. И это не случайно: вооруженный человек чувствует себя более защищенным. А кроме того, у него прибавляется сил.

Также желание познать историю подталкивает его к коллекционированию оружия . Ведь вся история Человечества связана с этими предметами, без которых невозможно было победить зверя, поразить врагов, защитить себя.

И такое бывает…

Вот первые экземпляры уже заняли свое место в коллекции. Кто-то подарил кортик, доставшийся от прадеда; другой хороший знакомый заказал копию разбойничьего кистеня какого-нибудь знаменитого душегуба; сотрудники на день рождения подарили инкрустированную саблю.

А как-то вечером, когда вы после трудового дня сидели за столом и любовались коллекционными предметами, к вам явились сотрудники полиции с постановлением на обыск и изъятие так называемых "коллекционных" предметов.

Оказывается, вы нарушили целый ряд статей ЗоО и УК РФ . Наказание последует не слишком суровое, но предметы конфискуют, и в дальнейшем законную лицензию вы точно не получите. Нужно было сразу проконсультироваться с юристом и не создавать для себя проблем.
Коллекционирование оружия с точки зрения закона

Коллекционирование оружия подразумевает приобретение и хранение этих опасных предметов. Коллекции могут собирать и частные лица, и организации. Главные цели создания коллекции – познавательная и информационная. С помощью таких предметов люди глубже познают свои исторические корни, культуру. Оружие можно собирать и с научной целью.

В РФ, чтобы приобретать и экспонировать коллекционные экземпляры оружия, требуется лицензия (ст. 10 ФЗ № 150 "Об оружии").

Не запрещено к обороту в России холодное, а также иное оружие, которое уже снято с вооружения. Граждане России имеют право коллекционировать оружие, если к этому нет ограничений, предусмотренных ЗоО.

Но без соответствующего разрешения запрещено его коллекционировать. Также нельзя иметь в коллекции предметы, на которые не распространяется действие лицензии.

Запрещено коллекционировать

1. Закон запрещает коллекционировать:

  • кастеты;
  • кистени;
  • сюрикены (метательные лезвия, звезды);
  • прочие приспособления, способные использоваться в качестве метательного, ударно-раздробляющего оружия.

Исключения составляют только спортивные снаряды.

2. Нельзя составлять коллекцию из холодного клинкового оружия, имеющего следующие признаки:

  • если лезвия автоматически (любым способом) извлекаются и фиксируются, когда нажимают на спусковой механизм;
  • если лезвие прямо выскакивает при нажатии на спусковой механизм;
  • если лезвие фиксируется за счет ускоренного движения и силы тяжести;
  • если длинная клинка свыше 90 см.

Какое оружие можно коллекционировать

1. Если оружие проходило в качестве доказательства по уголовному делу, но процесс завершился, оно вправе стать коллекционным экземпляром. Это может быть также оружие:

  • незаконно переданное;
  • самодельное.

2. Несертифицированное оружие, ввезенное в Россию. Нужно подключить к работе юриста и узаконить этот предмет.

3. Скопированный экземпляр, если этот вид оружия снят с производства. Исполнение может быть произведено по оригинальным чертежам.

Какие предметы не считаются коллекционным оружием

1. Это предметы, предназначенные для исследований или учебного процесса.

2. Это модели оружия, имеющие конструктивное сходство с оригиналом.

3. Муляжи.

Какие предметы относятся к категории гражданского оружия

Это оружие граждане РФ вправе использовать:

  • в спортивных целях;
  • во время охоты;
  • для самообороны.

К холодным видам гражданского оружия относят:

  • клинковое спортивное;
  • клинковое охотничье;
  • ХО в атрибутах казачьей формы или национальных костюмов;
  • наградное, если получена лицензия.

Получение разрешения

Можно выделить основные положения, которые нужно знать гражданину, приобретающему ХО с коллекционной целью.

1. Разрешительным документов в РФ считается лицензия на приобретение ХО, в том числе и с коллекционной целью.

2. Это же положение относится и к правилам приобретения:

  • антикварных экземпляров;
  • всевозможных реплик;
  • предметов с наличием художественного оформления.

3. Выдачей лицензии занимаются территориальные ОЛРР УВД.

4. Требуемые документы:

  • заявление по определенному образцу;
  • документы, удостоверяющие личность;
  • фото 3х4 – 2 шт.

5. Копии документов должны быть заверены печатью.

6. При оформлении коллекционных предметов оплата денежных сборов не требуется.

7. Если коллекционируется номерное или наградное оружие, тогда нужно еще представить список номерного учета и приложить подлинники разрешений.

8. Подавая заявление, нужно понимать, что потребуется обеспечить правильное условие хранения оружия. Что место и условие хранения соответствует правилам, должен убедиться участковый, который составит акт осмотра и выдаст соответствующее заключение.

9. Решение о выдаче лицензии принимается в течении 1 месяца.

Как упростить задачу

Конечно, можно и самостоятельно получить лицензию, но ее могут и не выдать по какой-либо причине. К примеру, вы можете случайно обмолвиться, что коллекционные предметы вам потребуются для самообороны. А ведь это совершенно другое предназначение! Даже по той причине, что вы не определились с назначением приобретаемого оружия, вам могут отказать в выдаче лицензии.

Лучше сразу воспользоваться помощью компетентного юриста. Он не только проконсультирует вас по всем вопросам, касающимся коллекционирования, но и поможет оформить все необходимые документы. Тогда сотрудники ведомства, выдающего лицензии, поймут, что нет смысла задавать каверзные вопросы.

В этой статье я вкратце постараюсь рассказать о старинном холодном оружии (кортики, сабли, шашки и т.д.), как законодатель регулирует правоотношения и как не стать фигурантом дела по .

Давайте обратимся к трактовке части 4 самой статьи «Незаконный сбыт гражданского …, газового оружия, холодного оружия , в том числе метательного оружия» . Что мы имеем из этой нормы, т.е. хранение и приобретение холодного оружия законом не запрещено , а вот сбыт в любой форме (дарение, продажа и любое отчуждение) имеет признаки данного преступления. Само понятие холодное оружие дается в абз. 4, п.1, ст. 1 ФЗ «Об оружии», а п. 36.1 гл. 7 Приказа МВД России от 30.06.2017 №429 указывает на обязательные признаки, которые должно иметь оружие, но если отсутствует хотя бы один из указанных признаков, то данный предмет не является холодным оружием .

В данной статье я пишу именно о старинном антикварном холодном оружии - которое имеет культурную ценность (абз. 19) либо является антикварным оружием (абз. 20) - эти два определения разные и в этом нам снова поможет ст. 1 ФЗ «Об оружии», давайте для начала разберем первое:

оружие, имеющее культурную ценность, - оружие, включенное в состав Музейного фонда РФ в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» либо подпадающее в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», в том числе старинное (антикварное) оружие;

из этой нормы следует, что должен состоять предмет на учете в Музейном фонде или завезен в Россию по таможенной декларации (обязательно должен быть договор купли-продажи и разрешение от Музейного фонда, т.к. при ввозе данный предмет автоматом становится культурной ценностью).

И второе:

старинное (антикварное) оружие - огнестрельное, метательное и пневматическое оружие, изготовленное до конца 1899 года (за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы патронами), а также холодное оружие , изготовленное до конца 1945 года

здесь в случае продажи желательно провести экспертизу культурных ценностей, либо могут возникнуть проблемы и каталоги по холодному оружию не помогут. Как пример:

Имеется копия кортика 1930-х годов по экспертизе криминалистов изготовленная примерно в 1990-х с заточенным лезвием, указывая на все признаки Приказа МВД №429 и здесь ситуация получается двоякая с одной стороны продажа запрещена, может подпадать под статью, а с другой в соответствии с абз. 6, п. 1, ст. 6 ФЗ «Об оружии»: …. за исключением оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия ; - продавать копии и реплики можно. И вполне реально, чтобы возбудить дело следователь будет бить на то, что оружие холодное и не является репликой или копией. Здесь хочу отметить, что если копии и реплики сделаны в заводских условиях, то должен быть Паспорт либо Инструкция или хотя бы товарный чек (либо иной документ, чем больше тем лучше), но если кустарным образом, то ситуация может усложнится.

Суть понятна. Лучше иметь две экспертизы это культурной ценности и от криминалистов на наличие признаков.

Далее, право на приобретение в целях коллекционирования нужна лицензия (абз. 4, ст. 13 ФЗ «Об оружии»). В случаях отсутствия лицензии, предусмотрена мера наказания как административный штраф «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) » (есть еще , но она касается огнестрельного оружия и взрывчатых веществ).

Подводим итоги:

Перед продажей клинкового предмета, чтобы обезопасить себя, первым делом нужно провести экспертизу на признаки холодного оружия , если сомневаетесь (официальное письмо в МВД и сдаем свою вещь на проверку по акту приемке, но после проверки есть риск изъятия предмета ). Если были установлены признаки, то следом делаем экспертизу культурных ценностей . В первом случае можно сделать бесплатно, то во втором придется заплатить и после процедуры надо будет поставить антикварное холодное оружие на учет в Музейный фонд как имеющее культурную ценность. Если же у Вас явно кортик или шашка 19 века, то лучше наоборот, сначала на определение культурной ценности, а потом с имеющей экспертизой подаете криминалистам в МВД, мне этот способ больше нравится и безопаснее будет . В сопроводительном письме указываете обязательно: имею ли я право продавать, что для этого нужно и как оформить сделку с покупателем , это для того, чтобы при продаже не возникли проблемы, то есть у Вас будет официальная бумага на продажу оружия. Продажа обязательно должна быть по договору, как и покупка .

У покупателя обязательно должна быть лицензия на приобретение, в случае отсутствия грозит административный штраф и есть риск изъятие предмета как незаконно купленное.

P.S. Интересно будет, еще почитать постановление от 17 июня 2014 г.№ 18-П Конституционного суда РФ , которое решило проблему имеющей коллизии. И чтобы получить жительнице г. Санкт-Петербурга отмену приговора по , ей потребовалось 7 лет.

Интересный вопрос пришёл ко мне на почту. Читатель спрашивает: "Что собой представляет, с юридической точки зрения, коллекционирование и экспонирование холодного, огнестрельного и охотничьего оружия и патронов в России? Расскажите о том, как получить лицензию на коллекционирование онлайн через госуслуги".

Кто-то сказал, что коллекционеры - это особенные люди, с совершенно особенным отношением к жизни и к окружающим. Каждый человек должен что-нибудь коллекционировать, это здорово расширяет кругозор, делает нас ближе друг к другу.

Причём неважно, что стало вашей целью, как коллекционера - марки, монеты (оказывается, этот российский «высокий нефтяник» Вагит Алекперов ещё и страстный нумизмат, открывший в Москве музей, посвящённый своей страсти), значки, театральные программки. Коллекционируйте хоть что-то, хоть «куриных богов» со всех пляжей мира.

Третьяков коллекционировал картины, Жак Ив Кусто - уникальных морских животных и конструкции аквалангов, а Гарун Аль Рашид и граф Монте Кристо были увлечены коллекционированием совершенно особых предметов - холодного и огнестрельного оружия.

Да, среди всех предметов коллекционирования - холодное и огнестрельное оружие стоят совершенно особняком. Ну, хотя бы потому, что в обычном киоске нож из настоящей дамасской стали не купишь, да и револьвер, с которым выходил на баррикады Робеспьер, стоит несколько десятков миллионов, если вообще он имеет стоимость, скорее всего, он давно стал национальным достоянием Франции.

Сначала о законах - государственных

Другими словами, коллекционирование оружия - дело, как страшно дорогое, так и страшно ответственное, а раз - оружие, то и опасное. Именно поэтому,

  • Ганофилии - так, по науке, называется коллекционирование огнестрельного оружия, и,
  • Найфофилии - это уже коллекционирование холодного,

посвящёно Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года за номером 814. Позднее, 6 мая 2015, в Закон были внесены изменения.

Называется Постановление "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". Вот основные положения этого Постановления, собранные в одной 8-ой главе под названием «Коллекционирование оружия и патронов».

Начинается глава с 30-ой статьи Постановления, в которой прямо говорится, что

  • заниматься подобными видами коллекционирования могут как физические, так и юридические лица;
  • цели коллекционирования могут быть любыми, на усмотрение коллекционера - от научных до познавательных;
  • объектами коллекционирования могут быть как любые виды огнестрельного оружия (включая, пневматическое, газовое, сигнальное), так и любые виды холодного,
  • но при одном непременном условии - у владельца коллекции должна быть лицензия на данный вид деятельности. Выдаётся лицензия органами Министерства Внутренних Дел. Не забудем - не только вы становитесь для окружающих источником повышенной опасности (вы и ваши друзья так, конечно, не думают, но окружающие и полиция будут всё-таки настороже), но и ваша коллекция будет притягивать к себе, как мух на мёд, весь бандитский мир.

Обращаю внимание, что не каждый нож, лежащий у вас дома на кухне, может быть признан коллекцией.

Во-первых, приобретение должно быть сделано от имени организации, юридическим лицом. Во-вторых, приобретение может быть сделано уже частным лицом, физическим, и в неограниченном количестве, но оно должно быть заявлено, как коллекционное, в противном случае приобретение ограничено 5 единицами, что оговаривается 13-ой статьёй Федерального закона «Об оружии».

Тем не менее, не каждая коллекция требует согласований и получения лицензии. Если её состав - только модели, на которые не требуется лицензии:

  • Холодное с длиной клинка не больше 9 см;
  • Огнестрельное с мощностью пули на вылете из дула не больше 7,5 Дж -

то лицензия не требуется и на всю коллекцию.

В качестве объектов коллекционирования могут быть:

  • Оружие, допустимое к обороту на территории страны;
  • Любое оружие, снятое с вооружения;
  • Патроны к этому виду оружия.

Кроме того, в коллекции может входить оружие и патроны к нему:

  1. Оставшееся в органах внутренних дел и проходившее по закрытым уголовным делам, пусть оно и запрещено к обороту или переделано.
  2. Производства других стран, но не гражданское или служебное.
  3. Из опытных партий.
  4. Ввезённое на территорию России и не прошедшее сертификацию.
  5. Только для учебного процесса (как говорят в народе, со спиленными бойками).
  6. Иммитационное, для производства выстрелов специальными патронами, причём использование других невозможно в принципе (охолощенное оружие).
  7. Копии, хоть и изготовленные «не придерёшься», строго по чертежам оригиналов, но без использования настоящих деталей.

Только посмотрите, какую коллекцию собрал мужик:

Обращаю внимание на список оружия, которое НЕ признаётся коллекционным, оно просто, скорее, металлолом (само собой, на такую коллекцию МВД не выдаёт и лицензию):

  • для производственного и учебного процессов, всевозможных испытаний, изготовленные в единичном экземпляре;
  • разрезного, восстановление которого технически невозможно (патроны пробиты, с просверленной гильзой);
  • моделей, только очень похожих конструктивно на настоящие;
  • всевозможных имитаций, только схожих с настоящими образцами по виду.

В Законе выносятся за скобки обсуждения и регламента коллекции, создаваемые в профессиональных целях и из профессионального материала органами МВД.

Также в Законе ответственность за создание музейных коллекций оружия полностью возлагается на Министерство культуры РФ, которому в целях охраны коллекций рекомендовано полностью полагаться на профессионализм работников МВД.

Допускается даже создавать коллекции самим органам сертификации, из оружия, которое не прошло эту самую сертификацию. Такие коллекции должны быть согласованы с органами МВД.

13-ая статья оговаривает особые нюансы ведения коллекций оружия:

  1. Коллекционер не должен иметь противопоказаний на приобретение оружия, оговорённых в Законе «Об оружии».
  2. Наградное оружие может включаться в коллекции, но после получения разрешений в МВД (оно, как правило, является боевым).
  3. Хранить коллекцию в домашних условиях без соответствующей организации и уведомления органов полиции.

Получение лицензии на коллекционирование оружия

Для получение лицензии любой будущий гано- или найфофил (от английских gun - ружьё, knife - нож) должен представить в органы полиции по месту жительства следующие документы:

  • Заявление на допустимость создания коллекции;
  • Паспорт с двумя ксерокопиями двух страниц - с фотографией и адресом прописки;
  • Две фотокарточки 3 на 4 см.

При этом строгой формы заявления для всех регионов России не существует, но самой распространённой является следующая:

Образец заявления на допустимость создания коллекции. Обращаю внимание, что в заявлении указываются классы предметов, предполагаемых к коллекционированию, условия хранения коллекции и перечень дополнительных документов, которые могут потребоваться:

  • Список номерного имеющегося оружия (если оно входит в коллекцию, включая, помимо номерного, и огнестрельное);
  • Разрешения на хранение и ношение имеющегося оружия и его ксерокопии;
  • Подлинники лицензий и разрешений на законный характер приобретения всего оружия в коллекции;
  • Договора с организацией, осуществляющей поддержание в исправном состоянии охранной сигнализации, которой оборудована коллекция;
  • Рапорт проверки условий хранения;
  • Согласие Росохранкультуры на размещение коллекции в указанном месте;
  • Заключение инспектора Межрайонного отдела лицензионно-разрешительной работы (МОРЛЛ) местного отделения УВД.

Местом хранения коллекции вполне может быть и личный дом коллекционера, но тогда это должны быть запирающиеся сейфы или шкафы из металла или любого другого высокопрочного материала. Собственно материал также допускается любой, но он должен быть армирован железом.

В двухнедельный срок полиция должна представить на согласование в Министерство культуры (или уполномоченные им территориальные организации, призванные к сохранению культурного наследия) своё согласие на ведение коллекции, кроме того, в этом же пакете документов непременно должны быть акты заключения комиссии МВД.

Обращаю внимание, что при дополнении коллекции новыми экземплярами огнестрельного оружия - снова пишется заявление с указанием условий хранения и копией ранее выданной лицензией на хранение. При дополнении коллекции холодного оружия такое новое заявление представлять не требуется.

Когда законность приобретения оружия или патронов для коллекции подтверждена, выдаётся разрешение на хранение. В дальнейшем, не реже одного раза в год, сотрудники полиции совместно с представителями Министерства культуры обязаны проверять состояние коллекции и условия её хранения. От проверяющих при этом требуется сохранение конфиденциальности всех данных о коллекции, как её составе, так и условиях хранения.

Услуга лицензирования коллекции оружия онлайн

Данная услуга на государственном портале госуслуг - www.gosuslugi.ru - находится в разделе категорий услуг «Лицензии, справки, аккредитации». Обращаю внимание, что патронируется услуга Национальной гвардией России.

Перейдя на данную страницу, спускаемся по содержимому вниз к разделу «Оформление оружия». Далее действия следующие:

  1. Раскрываем группу.
  2. Выбираем «Коллекционирование оружия».
  3. Переходим в раздел «Лицензия на коллекционирование и (или) экспонирование оружия и патронов. Выдача гражданину Российской Федерации лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию».

В данном разделе четыре подраздела:

  • Переоформление лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • Переоформление лицензии на экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • Получение лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;
  • Получение лицензии на экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.

Выбираем 3-ий раздел - «Получение лицензии на коллекционирование». Здесь можно ознакомиться с условиями предоставления услуги:

  1. Как заявление, так и результат можно подать и получить онлайн.
  2. Услуга бесплатна.
  3. Сроки оказания услуги:
  • срок выполнения - 30 календарных дней;
  • срок регистрации поданного заявления - 2 рабочих дня;
  • максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично - 15 минут.

Отдельно напоминается, что основанием для начала предоставления услуги является подача заявления и всех сопутствующих документов. Приведены также и основания для отказа в предоставлении услуги:

  • Непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
  • Невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий;
  • Выявление предметов вооружения, сбор которых не признается коллекционированием и не подлежит лицензированию.
  • Другие, предусмотренные Законом "Об оружии".

Согласно сайта, предоставлены должны быть следующие документы:

  1. Подлинники лицензий и разрешений на хранение, хранение и ношение.
  2. Фотография.
  3. Паспорт гражданина Российской Федерации.
  4. Заявление о выдаче лицензии на коллекционирование оружия (патронов), приобретенного ранее для иных целей.
  5. Заявление о выдаче лицензии на коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию.
  6. Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

При оказании услуги будут проведены следующие административные действия:

  • Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и документах;
  • Формирование и направление межведомственного запроса;
  • Прием и регистрация заявления, в том числе в электронной форме;
  • Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии с последующим уведомлением заявителя;
  • Выдача лицензии.

Гарантируется, что заявитель будет контактировать при оказании ему услуги не более чем с двумя чиновниками госаппарата. Предоставление услуги электронным образом производится при выборе переключателя слева вверху «Электронная услуга» и нажатии на кнопку «Получить услугу» (уже справа).

Обращаю внимание, что услуга предоставляется только зарегистрированным пользователям портала, имеющим пароль входа в Личный кабинет.

Предоставляется лицензия на 5 лет. Причём, что интересно, законом не запрещается использовать оружие из коллекции для целей охоты.

Право на частное коллекционирование оружия

К 10-летию законодательного закрепления в России

Право российского гражданина на коллекционирование оружия было впервые юридически оформлено Законом Российской Федерации “Об оружии” 20 мая 1993 года. Но, к сожалению, ни в этом Законе, ни в принятых во исполнение его нормативно-правовых актах не содержалось ответов на главные вопросы, а именно, какие виды оружия могут быть признаны предметами коллекционирования, как и на основании чего признавать и регистрировать коллекцию оружия, а если гражданин только намеревается заняться коллекционированием оружия, то что ему должно быть разрешено и как это следует оформить? Принятый в конце 1996 года и вступивший в силу 1 июля 1997 года ныне действующий Федеральный закон “Об оружии”, закрепляя право гражданина заниматься коллекционированием оружия на территории Российской Федерации, предусматривает при этом наличие у него соответствующей лицензии. При этом правила коллекционирования оружия, а также конструктивно сходных с оружием изделии, порядок их производства, торговли ими, передачи, приобретения, экспонирования, хранения и транспортирования, а также номенклатура оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.25).

Согласно утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, сбор и хранение огнестрельного, пневматического, газового, сигнального, холодного и иного оружия и патронов физическими лицами для формирования культурно-исторических коллекций (собраний) в научных, информационных и познавательных целях именуется коллекционированием и осуществляется на основании лицензий, выдаваемых органами внутренних дел в порядке, установленном МВД РФ по согласованию с Министерством культуры РФ (ст.30). При этом коллекцией признается оружие, приобретенное гражданином с целью коллекционирования, и превышающее количество, установленное статьей 13 Федерального закона “Об оружии” (в настоящее время это свыше 5 единиц любого из видов гражданского оружия). Однако надо при этом помнить, что не требуется получения лицензий на коллекционирование типов и моделей гражданского оружия, приобретение которых разрешается свободно, без лицензий.

В целях коллекционирования разрешается приобретать:

а) оружие, не запрещенное к обороту на территории Российской Федерации;

б) огнестрельное, холодное и иное оружие, снятое с вооружения государственных военизированных организаций;

в) патроны к перечисленному выше оружию (п.32).

Для того, чтобы получить лицензию на коллекционирование оружия, гражданин представляет по месту жительства в орган внутренних дел:

а) заявление по установленной форме;

б) документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации;

в) две фотокарточки размером 3x4 см.

Если предметами коллекционирования являются огнестрельное и иное номерное оружие, заявителю дополнительно необходимо представить по установленной форме составленный список номерного учета имеющегося оружия, а при намерении включить в состав формируемой коллекции (собрания) наградное оружие, указать его данные. Кроме того, к списку прилагаются подлинники лицензий и разрешений, подтверждающие законность приобретенного ранее оружия.

В соответствии с вышеназванными Правилами, гражданин имеет право хранить коллекцию оружия и патронов по месту жительства в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов, либо в деревянных ящиках, обитых железом (п.п.42,59).

Материалы о выдаче лицензии на коллекционирование оружия и патронов в двухнедельный срок со дня регистрации заявления вместе с актами комиссионного обследования места жительства гражданина направляются в Министерство культуры России, либо в уполномоченные им территориальные органы по сохранению культурных ценностей для согласования.

В дальнейшем, для получения лицензий на приобретение огнестрельного оружия с целью дальнейшего формирования своей коллекции, гражданин представляет по месту жительства в орган внутренних дел заявление по установленной форме с указанием условий обеспечения сохранности оружия и сведений о выданной ранее лицензии на его коллекционирование. Гражданское холодное клинковое оружие, а также реплики и копии антикварного оружия приобретаются гражданами по предъявлении только одной лицензии на его коллекционирование с учетом требований статьи 13 Федерального закона “Об оружии”.

После получения подтверждения о законности приобретения (получения) оружия и патронов для включения в частную коллекцию, гражданину выдается разрешение на его хранение.

Действующее законодательство предусматривает и осуществление государственного контроля за коллекционированием оружия. Это значит, что сотрудники органов внутренних дел совместно с представителями специально уполномоченных органов по сохранению культурных ценностей, с учётом соблюдения требований по обеспечению конфиденциальности сведений об оружии и их владельцах, должны осуществлять не реже одного раза в год проверки граждан, имеющих собственные коллекции или собрания оружия. Эта мера направлена, прежде всего, на обеспечение сохранности коллекций оружия, среди которого могут оказаться экземпляры, имеющие культурную ценность.

К сожалению, хотя порядок коллекционирования оружия в нашей стране в настоящее время довольно детально расписан в системе нормативно-правовых актов, но даже в Федеральном законе “Об оружии” до сих пор отсутствует прямое упоминание о коллекционировании антикварного оружия, среди которого, совершенно очевидно, чаще всего встречаются экземпляры, представляющие культурную ценность и поэтому требующие особой опеки.

Именно это послужило причиной подготовки законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об оружии”, в частности, касающихся оборота оружия, являющегося культурной ценностью.

В законопроекте впервые было предложено относить к культурным ценностям оружие, предназначенное для коллекционирования, экспонирования, иного хранения, показа или использования юридическими и физическими лицами в качестве исторического предмета, произведения художественного творчества либо декоративно-прикладного искусства. Это, прежде всего, антикварное оружие, к которому отнесено огнестрельное гладкоствольное и нарезное дульнозарядное и казеннозарядное оружие с фитильной, колесцовой, “ремневой, капсюльной или иной системой воспламенения заряда, изготовленное до 1891 года, основные части такого оружия, а также метательное, пневматическое и холодное оружие, изготовленное более 50 пет назад. Исключение составляют штыки и штык-ножи к огнестрельному оружию, изготовленные после1947 года. Авторское художественное оружие, созданное автором либо группой авторов, метательное и холодное клинковое оружие, внешний вид и приемы украшения которого представляют высокую культурную ценность как произведения художественного творчества и декоративно-прикладного искусства, копии антикварного или авторского оружия, изготовленные по оригиналам, чертежам либо описаниям образцов указанного оружия при условии точного или масштабного воспроизведения их конструкции, внешнего вида и художественной отделки, не включающие подлинные части антикварного, авторского или иных видов оружия, реплики антикварного оружия, изготовленные с творческим варьированием конструкции, внешнего вида или художественной отделки антикварного оружия, представляющие культурную ценность.

При этом отдельные экземпляры оружия, независимо от их вида и типа могут приобретать дополнительные признаки культурной ценности, если они относятся к жизни и деятельности выдающихся личностей, видных государственных, политических и общественных деятелей, в том числе наградное, призовое, а также полученное в качестве подарка (далее - мемориальное оружие), если они связаны с историческим событием в жизни общества, развитием науки и техники (далее - историческое оружие), имеют художественную отделку, представляющую культурную ценность (далее - художественно оформленное оружие), сохранились в единичных экземплярах либо их количество не превышает 50 образцов (далее - раритетное оружие), предназначены для ношения в качестве холодного клинкового оружия с казачьей формой или национальным костюмом народа Российской Федерации. А также элементы исторического оружия, полученные в ходе археологических раскопок, при проведении восстановительных работ, в том числе, дополненные недостающими деталями, изготовленными по сохранившимся описаниям или чертежам (далее - реконструкция исторического оружия), а, кроме того, боевое, служебное и гражданское оружие, имеющее вышеперечисленные дополнительные признаки культурной ценности. Предусматривается, что оружие, являющееся культурной ценностью, будет приобретаться гражданами по предъявлении лицензии на право коллекционирования, а также может быть ими продано другим субъектам, которым разрешено их приобретение. При этом боевое, служебное и гражданское оружие, обладающее признаками культурной ценности, будет приобретаться только субъектами, которым разрешено их коллекционирование в порядке и с учетом ограничений, установленных Федеральным законом для соответствующего вида и типа оружия.

Законопроектом предлагается установить следующие ограничения на оборот в России оружия, имеющего культурную ценность:

Приобретение, хранение, продажа, транспортирование, перевозка, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из нее оружия, являющегося культурной ценностью либо обладающего ее признаками, и реконструкции исторического оружия, осуществляются при наличии акта экспертизы о признании его культурной ценностью в соответствии с требованиями Федерального закона;

Перемещение оружия, имеющего культурную ценность, через таможенную границу Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством о вывозе из Российской Федерации и ввозе на ее территорию культурных ценностей, а боевого, служебного и гражданского оружия, обладающего признаками культурной ценности, дополнительно с учетом ограничений, устанавливаемых для вывоза и ввоза соответствующих видов и типов оружия;

Оружие, обладающее признаками культурной ценности, при сохранении им параметров и характеристик гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия не может признаваться оружием, являющимся культурной ценностью;

Авторское оружие, копии антикварного и авторского оружия, реплики антикварного оружия не должны имитировать форму кистеней, кастетов, сюрикенов, бумерангов и других традиционно используемых предметов ударно-дробящего и метательного действия для единоборств;

Оружие, являющееся культурной ценностью, не должно содержать деталей, используемых в других видах оружия либо полученных в результате его реконструкции с применением современных методов, технологий и материалов.

Кроме того, предлагается законодательно установить запрет на изготовление авторского оружия, копий антикварного и авторского оружия с нарушением требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах; изготовление копий антикварного и авторского оружия, а также реплик антикварного оружия без специального клеймения в соответствии с требованиями, позволяющими отличать их между собой и от оригиналов указанного оружия; изготовление новоделов, если их форма или конструкция позволяет идентифицировать заявленное авторское оружие, копию антикварного и авторского оружия, реплику антикварного оружия как боевое, служебное либо гражданское оружие, размещение на авторском оружии, его копиях и репликах антикварного оружия символики, запрещенной к распространению в соответствии с федеральным законодательством или международными договорами Российской Федерации, вывоз из Российской Федерации или продажа оружия, включенного в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации либо объявленного в розыск, сертификация, а также иные испытания, раскопки, изыскания и другие научные исследования оружия, являющегося культурной ценностью, с применением разрушающих методов и технологий, уничтожение оружия, имеющего культурную ценность, включая причинение вреда его конструкции, внешнему виду и отделке, совершать иные действия в отношении оружия, имеющего культурную ценность, противоречащие международным договорам Российской Федерации.

Что же касается оружия, изъятого, найденного либо добровольно сданного на законных основаниях, то оно должно подлежать передаче органами внутренних дел на ответственное хранение юридическим лицам, занимающимся музейным хранением, до решения вопроса о его экспертизе, оценке и дальнейшем использовании по согласованию с федеральными органами по сохранению культурных ценностей и в области федерального имущества. Оружие, имеющее культурную ценность, должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения оружия, имеющего культурную ценность, будут определяться Правительством Российской Федерации.

Предложенный законопроект не ограничивается вопросами правового статуса оружия, имеющего культурную ценность, и основ его коллекционирования физическими лицами. Значительное место занимают предложения, регламентирующие коллекционирование этого оружия юридическими лицами, порядок его экспонирования и торговли, место и значение экспертизы оружия на предмет наличия у него характеристик и параметров культурной ценности либо дополнительных ее признаков. Но это темы для отдельного рассмотрения.

А пока хочется надеяться, что предложенный законопроект найдет понимание у законодателей, займет не слишком продолжительное время для рассмотрения и принятия. Думается, что этого с нетерпением ожидают частные коллекционеры - собиратели и хранители культурного наследия, в большинстве своем люди, о которых нередко говорят - “с чудинкой”, но законопослушные по человеческой природе граждане, пока еще не спешащие легализовать свои коллекции, не без оснований опасаясь посягательств на них со стороны, прежде всего, криминальных элементов, а может быть и...

Хочется в завершение повторить слова известного современного оружейного журналиста Дмитрия Дурасова, обращенные перед новогодними праздниками к будущим отечественным коллекционерам оружия: “Несмотря на все войны, революции, бунты, экспроприации, запреты и прочие несчастья, Россия до сих пор остается настоящей сокровищницей для собирателей”.

Василий ЛЕСНИКОВ

Газета “Пять охот”, февраль, 2003 г.